关于金融危机和经济复苏的进展

1． 二十国集团（G20）日前放弃其早前制定的财政赤字目标，担心2010年开始采用的紧缩经济政策可能会导致另一轮全球经济衰退。但是，G20仍然在计划制定一个“可靠并雄心勃勃的”2016年债务目标。G20近期还要求国际会计准则理事会（IASB）与美国财务报告准则委员会（FASB）加快会计准则国际趋同步伐，从而推动国际财务报告准则的实施。G20还设定了一个最后期限，要求IASB和FASB于2013年年中制定出一份准则趋同项目具体时间表。这将是IASB和FASB着手进行的第四次准则趋同谈判项目。

2． 国际货币基金组织（IMF）日前敦促美国、欧洲以及其他“发达经济体”对主权债务危机采取更为果断的行动措施。在其公告中，IMF警告称，全球经济增长已经减速，但许多不确定因素和风险仍然存在。IMF认为“我们必须采取果断行动来打破负反馈循环并使全球经济回复到强劲、可持续并平衡增长之路。发达经济体应当采取必要的结构性改革并实施可靠的财政计划。新兴市场经济体应当酌情保持或者采用政策弹性以应对不利的经济打击并支持经济增长。”

成员及区域性会计团体简报

1.     尼日利亚会计总署署长约翰·奈伊·奥图拉（Johan Niyi Otunla）日前代表尼日利亚总统古德勒克·乔纳森（Goodluck Jonathan）对尼日利亚特许会计师协会（ICAN）在推动尼日利亚职业胜任能力建设方面做出的贡献，包括该协会在创建尼日利亚财务报告委员会（FRCN）时发挥的“开拓性”作用。奥图拉先生在ICAN第42届全体大会发表讲话，号召行业人士在推动并提高尼日利亚金融、经济和社会发展方面发挥“更大的作用”。奥图拉先生还提到了尼日利亚面临的发展挑战，包括人力和自然资源的缺乏以及政治、经济和公司治理方面面临的问题。奥图拉先生近日还宣布尼日利亚仍将继续努力按照原定计划在2013年采用国际公共部门会计准则（IPSAS）。

2.     香港会计师公会（HKICPA）日前举办商业可持续发展与会计行业未来主题大会，邀请香港环境局副局长克里斯蒂娜·罗（Christine Loh）、财经事务与库务局副局长朱丽叶·梁（Julia Leung）以及国际综合报告理事会（IIRC）执行总裁保罗·德鲁克曼（Paul Druckman）。本次大会讨论了商业可持续发展的重要性以及如何更好地就商业可持续发展进行沟通并出具报告。此外，香港会计师公会会刊“A+”十月刊发表一篇题为“为责任估定价值”的文章，文中阐述了包括环境、社会以及治理问题的涵义并提出了公司可以着手改进的解决方案建议，包括广为采用的全球可持续发展报告准则。该文章还提到了可能会造成混淆的内容，包括就可持续发展如何进行衡量并报告方面存在巨大的知识不足。

3.     荷兰会计师协会（NBA，其前身为荷兰皇家注册会计师协会Royal NIVRA）日前公布一份题为“高层论调”的报告的英文版，公开征求意见。该名为“高层论调：会计师是否举足轻重？”的报告，探讨了应该对任何组织的高层论调给予更多的重视和关注，并且监管理事会必须确保对高层论调的关注度要高于对公司管理层的议事日程。该报告提出了职业会计师能够帮助其所在事务所对公司高层论调给予适当程度关注的各种措施。

4.     开曼群岛职业会计师学会（CISPA）近日组织了面向在政府部门工作的金融与审计专业人士的职业发展周活动，该项活动同时也向所有的公共部门经理以及私营部门会计师开放。该职业发展周主要包括一个为期两天的培训活动，讨论主题包括公司治理、职业道德与价值观、业绩审计以及公共部门会计准则最新动态。出席该职业发展周活动并发表重要讲话的嘉宾包括：开曼群岛审计总署署长阿拉斯泰尔·施瓦布里克（Alastair Swarbrick）、开曼群岛中央投标委员会主席尼克·弗里兰德（Nick Freeland）、董事长邓肯·泰勒（Duncan Taylor）、副董事长弗兰兹·曼德逊（Franz Manderson）。

5.     美国注册会计师协会（AICPA）近日公布一份关于私营中小企业（SMEs）财务报告框架的相关建议书，公开征求意见。该建议书将允许中小企业采用传统会计原则。中小企业财务报告框架规定了各种传统的会计记账方法以及一些应计所得税记账方法。该框架建议书包括简化了的会计原则并重点强调了与中小企业及其财务报表使用者关联性最大的信息需求。征求意见截止日期为2013年1月30日，最终版框架预计将于2013年上半年发布。

6.       特许公共财政与会计协会（CIPFA）日前发布一份最新报告，研究了全球金融危机对英国公共服务机构的长期影响。该份题为“长期的低迷时期：对公共服务机构的影响”的报告的主要特色是对自2010年英国政府发布计划与预测之日起直至财政预算赤字有望消除之时止的经济衰退情况进行了数据分析。

7.     巴西独立审计师协会（IBRACON）日前在巴西圣保罗举行会计专业学生第三次大会，5,000多名学生参加了此次大会。该题为“与赢家会面”的大会包括了推动巴西会计行业发展、会计与责任以及管理改革等专题会议。在闭幕式上，IBRACON全国会长厄多尔多·波塞蒂（Eduardo Pocetti）强调，巴西会计行业正在经历劳动力市场的最伟大时刻，在会计行业做出出色业绩将成为学生职业成功的关键因素。

8.     （英国）专业会计员协会（AAT）日前发布一个新的职业道德准则微型网站——www.aat-ethics.org.uk——向AAT会员、学生会员以及普通大众开放。该网站包括了互动式资料与工具，设计了理论性的职业道德情境来测试使用者的职业道德敏锐度。该网站同样还提供关于会计职业道德基本原则相关的博客文章。

9.     近期IFAC成员组织领导更新表

· Mr. Barry Cooper, President, Association of Chartered Certified Accountants 特许公认会计师公会，会长

· Mrs. Anna-Clara af Ekenstam, President, FAR瑞典注册会计师协会，会长

· Mr. Ragnar Gustavii, Deputy President, FAR瑞典注册会计师协会，副会长

· Mrs. Lotta Silfverstolpe, Deputy President, FAR瑞典注册会计师协会，副会长

· Mr. Siaka Traore, President, Fédération Internationale des Experts-Comptables Francophones法语国家会计师国际联合会，会长

· Mr. Mamour Fall, Vice President, Fédération Internationale des Experts-Comptables Francophones法语国家会计师国际联合会，副会长

· Mr. Dany Girad, Vice President, Fédération Internationale des Experts-Comptables Francophones 法语国家会计师国际联合会，副会长

· Mr. Ahmad Saeed, President, The Institute of Chartered Accountants of Pakistan 巴基斯坦特许会计师协会，会长

· Mr. Maeem Akthar Sheikh, Vice President, The Institute of Chartered Accountants of Pakistan巴基斯坦特许会计师协会，副会长

· Mr. Yacoob Suttar, Vice President, The Institute of Chartered Accountants of Pakistan巴基斯坦特许会计师协会，副会长

· Mr. David Goldberg, CPA (Isr.) MBA, President, Institute of Certified Public Accountants in Israel 以色列注册会计师协会，会长

· Mr. Lee Fook Chiew, Chief Executive, Institute of Certified Public Accountants of Singapore 新加坡注册会计师协会，执行总裁

· Mr. Carlos Cardenas Guzman, President, Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. 墨西哥注册会计师协会，会长

· Ms. Likhapha Matalasi, Acting Chief Executive Officer, Lesotho Institute of Accountants 莱索托会计师协会，代执行总裁

· Mr. Ondrej Baláz, President, Slovenska Komora Auditorov 斯洛文尼亚科莫劳审计师协会，会长

· Mrs. Ruzena Straková, Vice President for Economics, Slovenska Komora Auditorov斯洛文尼亚科莫劳审计师协会，经济事务副会长

·   Mr. tefan Fabian, PhD., Vice President for Education, Slovenska Komora Auditorov斯洛文尼亚科莫劳审计师协会，教育事务副会长

10. 职业会计组织之间开展的联合行动

·   加拿大特许会计师协会（CICA）与加拿大特许管理会计师协会（CMCC）宣布计划来创建一个全国组织负责监管加拿大一个新的职业头衔特许职业会计师（CPA）。这是两会实施合并计划的第一步，只有当加拿大各省级会计组织同意两会合并并创建一个新的职业头衔，该两会合并计划方可得以实施，因为在加拿大会计行业由各省级会计组织负责进行监管。由于这种监管体制，该两会合并计划已经在加拿大讨论了一年多时间，各省讨论进展各不相同。

·   澳大利亚特许会计师协会（ICAA）理事会与新西兰特许会计师协会（NZICA）理事会全体一致表决同意，将向两会会员发起关于两会合并可能性的投票表决。根据两会发表的对外公告，两会理事会“认为创建一个新的、独一的跨塔斯曼海的会计师协会理由充分，并已经全体一致表决同意将该合并计划推向下一阶段，即全面征求两会有表决权的会员的意见。”两会还将成立一个共同工作委员会来推进该两会合并项目进程。

·   英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）与马耳他会计师协会（MIA）近期在马耳他举办一场旨在提高银行业审计师、审计委员会以及会计行业监管组织之间的对话活动。该活动探讨了审计委员会是否可以在监管并防止金融危机方面做更多工作，以及审计委员会已经从近年来的金融危机中学到了些什么。自该两会于2012年年初签署一项两会更紧密合作的协议之后，两会合作举办了这场活动。

·   斯里兰卡特许会计师协会日前举办一个综合报告会议，邀请国际综合报告理事会（IIRC）总监乔纳森·拉伯雷（Jonathan Labrey）担任主旨演讲嘉宾。其他到会者及演讲嘉宾包括来自特许公认会计师公会（ACCA）、澳洲会计师公会（CPA Australia）、英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）、孟加拉国特许会计师协会（ICAB）、印度成本会计师协会（ICAI）以及澳大利亚公共会计师协会（IPA）的代表。

国际及其他组织简报

1.     全球报告倡议组织（GRI）日前发布其2011/12年度报告，将其之前发布的两个单独报告——GRI可持续性发展报告与GRI年度活动报告合并为一，名为“年度回顾”。该报告利用GRI的第G3.1号指南与非政府性组织部门补充指南披露了其可持续发展业绩，并总结了全球可持续发展与报告全景。

2.     投资管理协会（IMA）日前对英国公司发起质询来确保英国公司适当并充分地适用财务报告准则。在回应国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）近年来的发展时，该投资管理协会表示，审计师出具的审计报告必须对利益相关方具有更大的相关性和有用性。IMA公司治理与报告总监利兹·穆拉尔（Liz Murrall）认为，“目前，投资者关注审计质量，但感觉自己被排除在审计流程以及真实调查结果之外，例如风险评估与风险控制。”

3.       国际综合报告理事会（IIRC）近日发布国际综合报告框架模型，并期望在2013年如期对外发布第1.0版本框架模型。该模型“旨在展示那些能够支撑（综合报告）并为公司组织编制综合报告的能力提供支持的关键概念和原则的定义过程。”IIRC日前已经对外公布了：

·   一个新开发的实务范例数据库，是IIRC与名为Black Sun的一家公司报告咨询公司合作开发的，作为一种包含有试点项目参与者的实务范例并用以展示创新和新兴最佳实务的在线资源；

·   研究报告理解转型：创建综合报告公司案例，也是IIRC与名为Black Sun的一家公司报告咨询公司合作发布的，表明参与该研究报告调查的93%的公司赞成出台综合报告框架，并认为该框架将有助于打破团队之间的分歧；及

·   试点项目参与者的访谈视频，在视频中，试点项目调查者探讨了他们在综合报告方面的经历和经验，包括他们如何采用综合报告流程，他们认为采用综合报告的一些好处以及他们认为采用综合报告会对他们的公司产生何种影响。

4.       新成立的所罗门群岛会计师协会会长日前对所罗门群岛议会通过会计法案表示赞赏，该法案为所罗门群岛会计师协会创建一个秘书处，认为该秘书处将帮助该协会会员“在跟上国际最佳实务方面发挥重要作用。”该协会同其所在区域的其他国家的职业会计组织携手合作来为职业会计师开发并提供相关教育培训。

5.       英国财务报告理事会（FRC）近来公布一份旨在提高财务报告披露质量的最新讨论文件。该名为从更广泛的意义考虑财务报告披露的讨论文件设定了“旨在提高披露质量及其对财务报告使用者的价值的财务报告披露框架路线图。”该讨论文件还提及了如何通过减少重复信息以及更严格地使用实质性测试等方法来解决财务报告中的零乱问题。该讨论文件是FRC正在进行中的影响国际财务报告准则工作项目的一部分。反馈意见截止日期为2013年1月31日。

6.       美国审计质量中心（CAQ）近日公布一份新的审计实务助手，旨在推动会计师事务所与审计委员会就检查、发现以及质量控制完善等方面进行积极沟通。CAQ实务助手——与审计委员会就检查结果以及质量控制事项进行讨论，强调双方之间的沟通应当能够完成“坦诚地传达会计师事务所基于其搜集的质量控制方面的所有信息（不论是内部还是外部的信息来源）而正在采取的提高公司质量控制制度的措施。”CAQ与7家其他组织共同合作还于近期对外发布了一个新审计评估工具来帮助审计委员会会员向外部审计师提出有见识的建议。

7.       两家侧重于可持续发展与公司事务的新组织——可持续发展商业委员会及商业联盟生态系统与生物多样性经济学在新加坡成立，进一步推动了新加坡将可持续性报告纳入会计准则的行动步伐。这两家新组织将携手合作鼓励更多的亚洲公司对可持续发展负责，并帮助公司采用可持续性发展实务。