2013年4月22日,中国注册会计师协会就近期重大审计服务招投标项目中涉嫌违规低价竞标问题,在京约谈了北京兴华会计师事务所和北京中证天通会计师事务所相关负责人,进一步加强治理行业不正当低价竞争,规范审计服务投标行为。
中注协相关负责人指出,近期,中注协进一步加大治理行业不正当低价竞争的力度,对重大审计服务招投标实行抽查。抽查发现,个别事务所的投标报价低于地区行业计时收费标准的75%,涉嫌违反《会计师事务所服务收费管理办法》(发改价格〔2010〕196号),以及《关于进一步落实会计师事务所服务收费管理办法的通知》(财会〔2011〕18号)等文件规定。同时,相关投标报价也低于所有参与该项审计服务投标事务所平均报价的60%,成为废标,甚至造成相关审计项目流标,对行业形象产生了不良影响。中注协要求事务所严格执行行业服务收费相关规定,在参与投标或向客户报价时,坚持原则,守住底线,严禁违反规定不正当低价竞标或承揽业务。
中注协相关负责人强调,不正当低价竞争直接影响审计质量,不利于行业的持续健康发展。近两年,中注协将治理行业不正当低价竞争作为行业监管的工作重点,通过发布治理通知、严查事务所收费情况、重点检查低价收费审计业务、约谈相关事务所负责人、走访有关部委协调相关政策、致函协调招标企业、积极宣传审计服务价值、加强舆情监控,以及指导各级地方注协开展行业不正当低价竞争治理等综合治理措施,多管齐下,查处了一批低价竞争的典型案例,形成了治理不正当低价竞争工作的全国联动,对行业不正当低价竞争形成了高压态势。近期抽查结果显示,中注协开展治理行业不正当低价竞争以来,在相关政府部门的支持配合下,事务所参与审计服务招投标报价行为逐渐规范,类似审计业务违反规定的投标报价现象较去年有所遏制,综合治理效果初步显现,特别是前期受到中注协约谈的部分事务所,在近期的审计服务招投标中,均能严格遵守相关收费办法,合理报价。
下一步,中注协将继续加大对重大审计业务项目招投标情况的抽查力度,严格监控相关收费规定的执行情况,进一步加强治理不正当低价竞争行为,规范市场秩序。
约谈会上,事务所分别按要求报告了相关投标报价及事务所内部收费制度的设计运行情况。事务所相关负责人表示,将把行业整治不正当低价竞争的有关精神和具体要求向全所传达,进一步提高认识,加强审计业务收费的内部管理,坚守行业收费标准底线,共同维护行业竞争秩序。