为深入推进注册会计师行业党的建设,切实提高行业党建工作的有效性和科学性,2012年上海市注册会计师行业党委对有效开展行业党建工作进行了深入调研,着重围绕如何充分发挥区县财政部门的纽带作用,提高区域化党建资源对行业党建工作的辐射作用和支持力度,积极探索建立“以条为主、条块结合”的行业党建管理新模式,努力实现“资源共享、优势互补、互促共进、统筹发展”的党建目标开展研究,形成了题为《上海市注册会计师行业党建工作与区域党建“条块结合”方法与路径的研究》的调研报告。
上海市委组织部副部长冯小敏对课题报告做出批示,指出这项课题“研究的问题很有针对性,是注册会计师协会党建拉条管理后出现的新问题。这些问题的破解,必将使以条为主管理的优势得到更充分的发挥。建议在1-2个区开展试点,取得经验后即可推开”。上海市政府副秘书长、上海市委办公厅主任蒋卓庆在批示中指出“鉴于事务所是现代服务业中重要行业,对区县经济产业发展发挥积极作用,可以建议提出区财政对事务所党建工作所需经费给予支持”。
根据调研结果和领导批示,上海市注册会计师行业党委已在静安区、浦东新区先行试点设立“注会行业党建工作站”,具体负责指导所辖区域内事务所党组织开展党建工作,并拟定了《注会行业党建工作站管理办法(试行)》。工作站由行业党委负责组建,设在区财政局,委托区财政局进行管理。纵向上,工作站负责行业党建工作精神、要求的上传下达,是联系行业党委和事务所基层党组织、确保行业党建工作取得实效的中心环节;横向上,工作站通过区县财政部门加强同地方组织部门、街道、党员服务中心和工商联、工青妇等统战部门的联系和沟通,是确保与地方党建资源顺利对接、实现“条块结合”管理效果的中心环节。