政府为了扶持中小企业发展,出台一系列技术改造扶持政策,但是有些企业为获得政府技改资金,在申报材料中填入了多项虚假信息,并成功骗得30万元的扶持资金。昨日(6日)记者了解到,顺德区设立2010年中小企业技术改造竞争性分配项目后,顺德区政务监察和审计局对该项目的绩效进行了审计调查,并使上述行为暴露,最终令骗财政扶持的企业“呕出”非法领取的30万扶持资金。
跟踪审计调查发现问题
2010年9月3日,根据相关政策,顺德区经济促进局、财税局面向全区发布了组织申报2010区中小企业技术改造重点项目的通知。同年9月25至29日,顺德区经济促进局牵头,联合区府办、区财税局对企业上报的项目,组织了专家的书面评审和现场答辩,并于10月12日根据专家书面评审和现场答辩结果,在顺德经济网上公示了26个“拟支持”项目的名单。名单分为“重点领域项目”及“以奖代补专项”两大类。
其中顺德区A实业有限公司以“保护膜扩能减排技术改造”项目榜上有名;顺德区B电机制造有限公司“电机生产线技术改造”也名列其中。其后,这两家企业顺利度过了10个工作日的公示期,并顺利获得了30万元的财政扶持资金。
后来,根据相关审计条例,顺德区政务监察和审计局对2010年中小企业技术改造竞争性分配项目的扶持资金流向进行跟踪审查,发现了上述两家企业虚报资料的问题。
今年7月10日,顺德区经济促进局的网站上出现一份《公告》,内容是:根据区政务监察和审计局对2010年区中小企业技术改造竞争性分配项目绩效情况审计的《专项审计调查报告》,佛山市达正会计师事务所有限公司和广东德正有限公司责任会计师事务所所出具的个别审计报告没有对相关情况进行核实,未能客观准确地披露事实的真相。
公告中并未点出涉案两家企业的名字,但随后,A实业有限公司所获得的30万元扶持资金被收回,B电机制造有限公司因剔除虚报部分后仍符合条件,保住了扶持资金。相关部门解释称,由于B电机制造有限公司所虚报的内容并非考核主要的核心指标,且其真实指标已达到要求,“虚报可能是为了稳妥”。
据透露,两家企业的具体行为包括:A实业有限公司将不属于项目实施期的设备支出234万元,通过篡改申报材料中的发票日期(原发票未改)进行虚假申报。剔除虚报部分实际投资额为166万元,不符合区政府办公室《印发顺德区促进中小企业健康发展实施方案的通知》中规定项目投资额不小于300万元的申报条件,企业通过虚假申报骗取财政扶持资金30万元。
至于B电机制造有限公司则在项目申报材料中,虚报其出口业务收入及职工人数。
会计师事务所也将受处理
报告中称:对于上述虚假申报情况,出具项目审计报告的佛山市达正会计师事务所有限公司、广东德正有限责任会计师事务所没有对相关情况进行核实,未能客观准确地披露事实的真相。这与经促局公告中的用词相同。
据了解,除上述处罚外,两家企业三年内都不能参加有关财政资金扶持的申请,两家会计师事务所三年内为两家公司出具的审计报告将不被经促局、财税局所认可。对于会计师事务所的处理,审计部门负责人表示,对会计师事务所的监管由省财政部门实施。
这两家顺企都做了什么
A实业有限公司
项目:保护膜扩能减排技术改造,申请获得财政扶持资金30万元。
虚报情况:将不属于项目实施期的设备支出234万元,通过篡改申报材料中的发票日期(原发票未改)进行虚假申报。剔除虚报部分实际投资额为166万元,不符合申报条件。
结果:退回30万扶持资金。
B电机制造有限公司
项目:电机生产线技术改造,申请获得扶持资金30万元。
虚报情况:在项目申报材料中,虚报其出口业务收入及职工人数。
结果:由于剔除虚报部分后仍符合条件,保住了扶持资金。